उद्दिष्टे आणि कार्ये

उद्दिष्टे

जिल्हा परिषद अधिनियमाच्या अनुसूची एकमध्ये परिषदेकडील कामांची यादी दिली आहे. त्यात 123 कामांची नोंद आहे. स्थूलमानाने असे म्हणता येईल की शिक्षण, आरोग्य, दळणवळण या सेवा पुरविणे आणि कृषी, ग्रामीण उद्योग यांच्या विकासाचे कार्यक्रम हाती घेणे, ही परिषदेची महत्वाची कामे होत. शिक्षण व दळणवळण यांच्या कार्यक्रमांचा विस्तार हा शेती व उद्योगधंदे यांच्या विकासाला पोषक होईल, अशा रीतीने करावा व जलसिंचन, सहकार या कार्यक्रमांवर भर द्यावा अशी अपेक्षा आहे. अनुसूचित जाती व जमातींच्या उन्नतीकडे लक्ष देणे हीदेखील जिल्हा परिषदेची विशेष जबाबदारी मानण्यात आली आहे. वर उल्लेखिलेली कामे ही राज्य सरकारच्याही कक्षेतील आहेत. म्हणून राज्य सरकार आणि जिल्हा परिषदा यांच्यात कामाची वाटणी करण्यात आली असून तीत आवश्यकतेनुसार फेरबदल होत असतो. उदा. प्राथमिक शिक्षण हे पूर्णतः परिषदेकडे सोपविण्यात आले आहे. शाळांच्या इमारतींची बांधणी, शिक्षकांच्या कामावर देखरेख इ. कामे परिषद करते. नगरपालिका असलेल्या परंतु स्कूल बोर्डे नसलेल्या शहरांतील प्राथमिक शाळांचे संचालनही परिषदांकडे सोपविलेले आहे. माध्यमिक शाळांची तपासणी व अनुदानाच्या रकमा पाठवणे, ही कामे परिषदेचा शिक्षणाधिकारी करीत असला, तरी जिल्हा परिषदेला त्यात दखल देता येत नाही. दळणवळणाबाबत राष्ट्रीय व राज्य हमरस्त्यांची बांधणी व देखरेख राज्य सरकारकडे आहे तर जिल्ह्यातील रस्ते, छोटे पोचमार्ग वगैरेंची बांधणी व देखरेख परिषदेकडे आहे. जलसिंचन योजनेत शंभर हेक्टरपर्यंत जमिनीला पाणीपुरवठा होईल, असे प्रकल्प परिषदेला घेता येतात, तर त्यापेक्षा मोठे असलेले प्रकल्प राज्य सरकारच्या कक्षेत येतात.

कार्य

जिल्हा परिषद ही एक महत्त्वाची स्थानिक स्वराज्य संस्था आहे, जी मुख्यतः ग्रामीण भागात विविध विकासात्मक कार्ये व शासकीय सेवा पुरवण्याचे काम करते. खाली जिल्हा परिषदेस दिलेली प्रमुख कार्ये दिली आहेत:

शिक्षण:

प्राथमिक आणि माध्यमिक शिक्षण व्यवस्थापन: सरकारी शाळांचे निरीक्षण आणि व्यवस्थापन करणे, ज्यात शाळांच्या इमारतींची बांधणी, शिक्षकांची नेमणूक आणि शिक्षणाच्या गुणवत्तेची खात्री करणे समाविष्ट आहे.
शाळा देखरेख आणि तपासणी: शाळा शैक्षणिक मानके पूर्ण करतात याची खात्री करणे, शिक्षण पद्धती सुधारणा करणे, आणि शैक्षणिक संसाधने प्रदान करणे.
शैक्षणिक योजनांची अंमलबजावणी: ग्रामीण भागात साक्षरता दर आणि शाळांमध्ये उपस्थिती सुधारण्यासाठी विविध सरकारी योजनांची सुरूवात करणे.

आरोग्य सेवा:

प्राथमिक आरोग्य केंद्र (पीएचसी): ग्रामीण भागात मूलभूत आरोग्य सेवा प्रदान करण्यासाठी पीएचसी ची स्थापना आणि व्यवस्थापन करणे.
आरोग्य शिबिरे आणि कार्यक्रम: लोकांच्या आरोग्य सुधारण्यासाठी लसीकरण मोहिम, आरोग्य जागरूकता मोहिमा आणि वैद्यकीय शिबिरे आयोजित करणे.
मातृ आणि बाल आरोग्य: गर्भवती आणि बालकांच्या आरोग्यावर लक्ष केंद्रित केलेले कार्यक्रम चालवणे, ज्यात गर्भधारणेपूर्वीची काळजी आणि बालकांच्या लसीकरणाचा समावेश आहे.
स्वच्छता आणि स्वच्छतेचे कार्यक्रम: ग्रामीण भागात स्वच्छता, सुरक्षित पाण्याचे स्रोत आणि स्वच्छतेचा प्रचार करणे.

कृषी व जलसिंचन:

जलसिंचन प्रकल्प: कृषी वाढीसाठी समर्थन देण्यासाठी लहान जलसिंचन योजना लागू करणे आणि पाण्याचे संवर्धन करण्याचा प्रचार करणे.
कृषी विकास: आधुनिक कृषी पद्धतींचे प्रोत्साहन देणे, प्रशिक्षण प्रदान करणे, आणि शेतकऱ्यांना अनुदान, कर्ज, आणि उपकरणे यांद्वारे समर्थन करणे.

पायाभूत सुविधांचा विकास:

रस्त्यांची बांधणी आणि देखभाल: कनेक्टिव्हिटी सुनिश्चित करण्यासाठी ग्रामीण रस्ते, लहान पूल, आणि आंतरिक गावाच्या रस्त्यांची बांधणी आणि देखभाल करणे.
पाणीपुरवठा प्रणाली: स्वच्छ पाण्याचा प्रवेश सुनिश्चित करणे, पाण्याच्या टाक्या बांधणे, आणि जल पुरवठा पायाभूत सुविधांची देखभाल करणे.
वीज आणि ऊर्जा पुरवठा: ग्रामीण भागात वीज पुरवठा वाढवणे आणि सौर ऊर्जेसारख्या नूतन ऊर्जा स्रोतांचे प्रोत्साहन देणे.

सामाजिक कल्याण व सक्षमीकरण

वंचित समुदायांसाठी कल्याण योजना: अनुसूचित जाती, अनुसूचित जमाती, महिला, मुले, आणि वयस्कांसाठी कल्याण योजनांची अंमलबजावणी करणे.
गरिबी निर्मूलन कार्यक्रम: आर्थिकदृष्ट्या दुर्बल व्यक्तींना आर्थिक समर्थन आणि व्यावसायिक प्रशिक्षण प्रदान करणे.
अवकाळी व्यक्ती व वयस्कांच्या कल्याणासाठी योजना: अपंग व्यक्ती आणि वयस्कांसाठी कल्याण योजनांची अंमलबजावणी करणे.

ग्रामीण रोजगार आणि स्वयं-सहाय्य गट

रोजगार निर्मिती: महात्मा गांधी राष्ट्रीय ग्रामीण रोजगार हमी कायदा (मनरेगा) सारख्या विविध सरकारी कार्यक्रमांद्वारे स्थानिक रोजगाराच्या संधींना प्रोत्साहन देणे.
कौशल्य विकास: ग्रामीण तरुणांना रोजगारक्षम कौशल्ये शिकवण्यासाठी कौशल्य प्रशिक्षण आणि व्यावसायिक कोर्स आयोजित करणे.
स्वयं-सहाय्य गट (एसएचजी): बचत, कर्ज, आणि लघुउद्योगांच्या प्रोत्साहनासाठी एसएचजी च्या स्थापनेला प्रोत्साहन देणे.

पर्यावरण संरक्षण

पाण्याचे संवर्धन आणि व्यवस्थापन: पावसाचे पाणी संकलन, जलसंपदा व्यवस्थापन, आणि पाण्याचे संवर्धन कार्यक्रम लागू करणे.
वृक्षारोपण आणि हरित उपक्रम: वृक्षारोपण मोहिमा आयोजित करणे, शाश्वत कृषी पद्धतींचा प्रचार करणे, आणि स्थानिक जैवविविधतेचे संरक्षण करणे.
ठोस कचरा व्यवस्थापन: कचरा निपटारा समस्यांना सामोरे जाणे आणि ग्रामीण भागात पुनर्नवीनीकरण व कंपोस्टिंगचा प्रचार करणे.

ग्रामीण प्रशासन आणि प्रशासन

केन्द्रीयीकृत प्रशासन: स्थानिक प्रशासनांना सक्षमीकरण देणे आणि निर्णय प्रक्रियेत समुदाय सहभाग वाढवणे.
सार्वजनिक जागरूकता आणि पारदर्शकता: जिल्हा परिषदच्या कार्यप्रणालीत पारदर्शकता सुनिश्चित करणे, प्रशासनामध्ये लोकसहभागाला प्रोत्साहन देणे, आणि उत्तरदायित्व सुनिश्चित करणे.
पाळत ठेवणे आणि मूल्यांकन: जिल्हा स्तरावर विविध सरकारी योजना आणि कार्यक्रमांच्या अंमलबजावणीचे निरीक्षण करणे.

आपत्ती व्यवस्थापन

आपत्तीपूर्व तयारी: पूर, दुष्काळ, आणि चक्रीवादळांप्रमाणे नैसर्गिक आपत्तीं दरम्यान मदतीच्या प्रयत्नांचे समन्वय करणे.
आपत्ती नंतर पुनर्वसन: प्रभावित क्षेत्रांचे पुनर्वसन आणि पुनर्बांधणी यांचे निरीक्षण करणे, ज्यामध्ये तात्पुरती निवासस्थाने, वैद्यकीय मदत, आणि आर्थिक साहाय्य प्रदान करणे समाविष्ट आहे.

संस्कृती आणि क्रीडा क्रियाकलाप

स्थानिक संस्कृतीचा प्रचार: स्थानिक वारसा जपण्यासाठी सांस्कृतिक कार्यक्रम, सण, आणि पारंपरिक कला यांना समर्थन देणे.
क्रीडा विकास: तरुणांमध्ये शारीरिक तंदुरुस्ती आणि क्रीडाप्रतिबंध यांना प्रोत्साहन देण्यासाठी ग्रामीण क्रीडा कार्यक्रम आयोजित करणे.

सारांश:

जिल्हा परिषदेच्या कार्यांचे लक्ष शिक्षण, आरोग्य सेवा, पायाभूत सुविधा, आणि सामाजिक कल्याणाद्वारे ग्रामीण भागांच्या विकासाला प्रोत्साहन देण्यात आहे. हे ग्रामीण समुदायांच्या जीवनमानात सुधारणा करणे, स्थानिक लोकसंख्येला सक्षमीकरण करणे, आणि जिल्ह्याच्या सामाजिक-आर्थिक वाढीला योगदान देणे हे उद्दिष्ट आहे. सरकारी धोरणे आणि कार्यक्रमांची अंमलबजावणी करून, जिल्हा परिषद सुनिश्चित करते की संसाधने प्रभावीपणे वापरली जातात आणि ग्रामीण नागरिकांना आवश्यक सेवांचा प्रवेश मिळतो.